単独の遅延退職政策では、目標を達成するのは難しいです。

計画によると、退職を延期する具体案は2017年に公布され、2022年に正式に実施される。定年遅延政策は中国の人口高齢化対策の重要な措置であり、二つの目標があります。しかし、労働市場の実情から見れば、他の関連政策の協力がなければ、単独での退職遅延政策は上記の二つの目標を達成するのは難しいです。

退職を遅らせる政策を実施した後、影響を受ける老年者勤労者この政策に対する態度は全体として二種類に分けられます。一つは仕事を続けたくないです。一つは仕事を続けたいです。前のタイプの労働者は多く「農林牧漁業」、「鉱業業」、「製造業」、「交通運輸、倉庫と郵便業」、「建築業」、「電力、ガス及び水の生産と供給」などの業界に就職しています。これらの業界は体力に対する要求が高いです。後者の労働者の多くは「科学研究と技術サービス」、「教育と公共管理」及び「社会組織」などの業界で就業しており、これらの業界は体力に対する要求が低い。

2010年の国勢調査データによると、「農林牧漁業」、「鉱業業」、「製造業」、「交通運輸、倉庫と郵便業」、「建築業」、「電力、ガス及び水の生産と供給」などの業界では、55歳から59歳までの就業人口はこの年齢の総就業人口の86.43%を占めている。定年を延期した後、体力の低下などの原因で、これらの業界の多くの老年労働者は依然として各種の理由を探して早めに退職し、早めに受給します。年金。これらの業界での高齢者の雇用の割合が大きいため、これらの業界の状況から見ると、高齢者の労働参加率の上昇は予想に及ばないかもしれません。年金不足の問題の解決も予想に及ばないかもしれません。

退職を単独で遅らせる政策は目標を達成するのが難しい。2004年から2006年にかけて、オーストリアでは女性の退職年齢を55歳から57.2歳まで延ばしました。男性の定年年齢は60歳から62.2歳まで延期されました。退職を遅らせる政策を実施した後、引き続き就職する男性は7%だけ増加し、女性は10%だけ増加しました。

　　中国もっとひどいかもしれません。2010年の調査データによると、中国の50～59歳の男性は118.6万人の非経済活動人口を有し、その中で仕事能力を失ったのは16.6万人だけで、女性は50～54歳の非経済活動人口は141万人で、仕事能力を失ったのは43万人だけである。これは、退職年齢が低くても、定年に近い労働者が早期に労働力市場から退出していることが多く、脱退の原因は労働力を失うことではないと説明しています。

「科学研究と技術サービス」、「教育と公共管理」及び「社会組織」などの業界で就業する労働者の割合は、事業単位及びその他の非営利組織から大きくなっている。彼らは仕事を続ける意欲が強く、定年後の一部の高齢者の労働参加率は政策実行前より大幅に向上します。しかし、問題があるのは、この部分の労働者の給料は多く財政から支出され、一般的には年金より給料が多いということです。したがって、定年が遅延された後、政府の財政支出は「年金」という形で「給与」に変わり、総支出の数は下がりません。