紡績業は我が国で研究開発経費の投入強度に差があります。

　　本誌記者-カク傑

　　9月22日、国家統計局、科学技術部、財政部は共同で「2020年全国科学技術経費投入統計公報」（以下、「公報」という）を発表した。「公報」のデータによると、2020年のR&D経費の投入総量は2.4兆元を突破し、24393.1億元に達し、前年より2249.5億元増加し、10.2%伸びた。研究・試験開発（R&D）経費の投入強度は2.40%で、前年比0.16ポイント上昇し、引き上げ幅は11年ぶりの高値を記録した。

　　国家統計局社会科学文司統計師の張啓龍氏は、国際比較から見て、中国のR&D経費の投入は着実に進んでいると解読しました。一つは総量が安定的に増加することです。2020年、我が国のR&D経費の総量は約54%で、日本の2.1倍で、世界第二位に位置しています。2016-2019年、中国のR&D経費の年間純増加量は2000億元を超え、G 7の国の年平均増量の60%となり、世界のR&D経費成長を牽引する主要な力となっています。第二に、速度を増加し、全世界をリードします。2016-2019年、中国のR&D経費は年平均11.8%伸び、成長率は米国（7・3%）、日本（0・7%）などの科学技術強国をはるかに上回っています。第三に、強さを追いかけて加速することです。世界の主要経済体の中で、我が国のR&Dの投入の強さのレベルはすでに2016年の世界の16位から第12位まで昇格して、OECD国家の平均水準に接近します。

　　「公報」に提示された研究開発活動の3大実施主体の経費支出状況から見ると、2020年には、企業、政府研究機関、高等学校の研究開発費がそれぞれ76.6%、14.0%、7.7%を占めた。

　　産業部門から見ると、ハイテク製造業の研究と試験発展（R&D）経費は4649.1億元で、投入強度は2.67%で、前年より0.26ポイント上昇した。装備製造業の研究と試験発展（R&D）の経費は9130.3億元で、投入強度は2.22%で、前年より0.15ポイント上昇した。

　　国家統計局の業界分類から見ると、紡績業R&D経費は231.4億元で、R&D経費の投入強度は0.99%である。紡績服装、服飾業R&D経費は105.8億元で、R&D経費の投入強度は0.76%です。化学繊維製造業R&D経費の投入強度は132.4億元で、R&D経費の投入強度は1.66%である。

　　「紡績業界の「14・5」科学技術発展指導意見」によると、中国の紡績業界はすでに高品質の発展段階に入っており、科学技術革新能力は新発展パターンの要求に比べて依然として不足しており、自主的な革新能力、研究開発投入の強さ、成果転化の実効性、人材チームの建設、革新体制などの方面にはまだ解決すべき問題がある。「意見」では、「十四五」の期間において、中国の紡績規模以上の企業の研究・試験発展経費支出が主要業務収入に占める割合は、1.3%に達することが明らかになった。

　　張啓龍氏は、将来、経費の投入規模を引き続き拡大するとともに、経費投入構造をさらに最適化し、投入品質効果を高める必要があると述べた。第一に、政府資金の投入を最適化し、成長を維持する上で、経済社会の発展に最も切実な重要な需要の集中と重点分野の肝心な業界に傾いて、経費予算管理と支出方式を改善し、「指導棒」の役割を発揮する。第二に、企業の主体的な役割を発揮し、企業がオリジナルのイノベーションと自主的な攻撃に対する投入をさらに強化することを奨励し、革新連合体を創立するなどの方式を通じて、産学研協力を強化し、「主力軍」の戦力を向上させる。第三に、社会全体の多元化投入メカニズムを健全化し、社会献金、リスク投資、金融科学技術製品などの資金源ルートを完備させ、新型研究開発機構を強力に発展させ、「多元化」生態を造営する。